根据县委、县政府关于投资环境建设工作部署，结合实际，特制定南江县工商局优化投资环境实施方案。

一、总体目标

紧紧围绕县委、县政府中心工作，着力营造科学合理的政策环境，公平公正的法制环境，廉洁高效的政务环境，规范守信的市场环境，促进机关作风明显改善，行政效能明显提高，企业和群众对投资软环境的满意度不断提升。

二、工作机构

为进一步投资软环境建设工作的领导，县工商局决定成立服务招商引资和优化投资软环境建设工作领导小组。由局长刘晓春任组长；副局长刘海、赵华、陈晓东，纪检组长岳书平，党组成员张伟平任副组长；各股室负责人为成员，并下设5个工作组。1.市场准入服务组，由副局长刘海任组长，注册登记监管股为牵头股室；2.宣传协调组，由副局长刘海任组长，办公室为牵头股室，注册登记监管股、信息中心为协作股室；3.规范执法组，由副局长陈晓东为组长，公平交易股为牵头股室，法制股、消保股、经检大队为协作股室；4.作风效能检查组，由纪检组长岳书平为组长，监察室为牵头股室；5.延伸服务组，由党组成员张伟平为组长，商广股为牵头股室，市场股为协作股室。

三、工作步骤

（一）6月中旬—7月中旬：进一步营造浓厚的工作氛围。围绕“规范管理、改善服务、提高效率、强化监督”的目标，健全工作制度，并通过制度上墙、组织集中学习等方式，使工作制度深入人心、融于工作，全面改进工作作风。并重申“首问责任制”、“限时办结制”、“责任追究制”等三项制度，强化投诉监督和问责处理，彻底杜绝“门难进、脸难看、事难办”的现象，切实提高服务质量。

（二）7月中旬—8月中旬：进一步营造宽松的市场准入环境。通过全面清理审批事项、下放登记管理权限、减少审批程序、缩短办理时限等措施进一步宽松市场准入环境。并创新服务举措，为重大招商引资项目提供预约服务，对相关企业预约办理登记，实行专设窗口、专人负责、专项研究，全程跟踪，为重点项目企业提供“绿色通道”服务。

（三）8月中旬—9月中旬：进一步维护公平公正的市场环境。遵循以人为本、秩序为重、预防为主、效能优先的原则，严格依法行政，全面推行说理式处罚文书，继续实行“三严三宽、四先四后、五轻五重”的“三四五”人性化执法方略，开展以“食品安全无忧、生产安全无险、市场商品无假、合同履约无欺、广告宣传无虚、公用企业无霸”为主要内容的“六无”市场环境创造，进一步营造公平公正的市场环境。